產(chǎn)業(yè)合作
INDUSTRIAL COOPERATION
產(chǎn)業(yè)合作
新材料作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高端制造及國(guó)防工業(yè)的重要保障，未來(lái)將成為各國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。當(dāng)前在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)下，全球新材料產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大調(diào)整。新材料與信息、能源、生物等高技術(shù)加速融合，互聯(lián)網(wǎng)+、材料基因組計(jì)劃、增材制造等新技術(shù)新模式蓬勃興起，新材料創(chuàng)新步伐持續(xù)加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在此大背景下，歐美日俄韓等全球20多個(gè)主要國(guó)家紛紛制定了與新材料相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)了100多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，大力促進(jìn)本國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相對(duì)而言，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄，材料先行戰(zhàn)略沒(méi)有得到落實(shí)，核心技術(shù)與專(zhuān)用裝備水平相對(duì)落后，關(guān)鍵材料保障能力不足，整體仍處于培育發(fā)展階段。
我國(guó)高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前通過(guò)綱領(lǐng)性文件、指導(dǎo)性文件、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)等構(gòu)筑起新材料發(fā)展政策金字塔，予以全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位的指導(dǎo)。其中綱領(lǐng)文件主要為《中國(guó)制造2025》，指導(dǎo)性文件包括《中國(guó)制造 2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖、《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，發(fā)展任務(wù)與目標(biāo)相關(guān)文件包括《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《有色金屬行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》、《稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》等。此外，我國(guó)還于 2016 年 12 月首次成立國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由國(guó)務(wù)院副總理馬凱擔(dān)任組長(zhǎng)，國(guó)家大力振興新材料產(chǎn)業(yè)的決心得到充分體現(xiàn)。
認(rèn)為未來(lái)政策扶持以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在于關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。從我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及 《中國(guó)制造2025》規(guī)劃來(lái)看，制造業(yè)升級(jí)、裝備材料國(guó)產(chǎn)化提升將是未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)，“十九大”也明確提出我國(guó)要由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。從市場(chǎng)角度來(lái)看，近年我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)不斷進(jìn)步，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全球，消費(fèi)電子、家電品牌不斷崛起，航空航天產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化不斷推進(jìn)，先進(jìn)制造在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。而另一方面，我國(guó)高端制造快速發(fā)展背后的一個(gè)現(xiàn)實(shí)卻是上游關(guān)鍵戰(zhàn)略材料始終受人掣肘，國(guó)產(chǎn)化率、自給率不高，以集成電路產(chǎn)業(yè)為例，我國(guó)雖然誕生出如華為、小米、OPPO、Vivo、聯(lián)想等眾多消費(fèi)品牌，但在上游半導(dǎo)體領(lǐng)域缺芯少屏，每年進(jìn)口額高達(dá)2200億美元，且貿(mào)易逆差額仍有擴(kuò)大趨勢(shì)。也正因?yàn)榇?，《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》把新一代信息技術(shù)材料、稀土磁性材料、航空航天裝備材料等確立為未來(lái)急需突破的重點(diǎn)任務(wù)。預(yù)計(jì)關(guān)鍵戰(zhàn)略材料有望成為下一個(gè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)，其市場(chǎng)規(guī)模有望迎來(lái)從1到10，甚至從10到100的突破。
《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》將為“十三五”期間新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明重點(diǎn)方向。為深化落實(shí)《中國(guó)制造2025》，2017 年 1 月工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，明確了我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則、主要目標(biāo)、發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)為發(fā)展指南所體現(xiàn)出的總體思路和發(fā)展思想在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)，即我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始調(diào)整、制造業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中已有所體現(xiàn)，并將在未來(lái)得到充分延續(xù)。
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